执行作为司法公正的“最后一公里”，源头防控至关重要。目前，全国法庭执源治理成效逐步显现，核心指标持续向好、执行收案量稳步下降，切实筑牢执源治理基层根基。
一、法庭开展执源治理工作的主要经验
随着执源治理工作的不断深化，各地法庭结合辖区实际探索形成了一系列可复制、可推广的实践经验，核心围绕诉前、诉中、判后全流程发力，推动矛盾化解与义务履行有机衔接，相关实践成效持续向好。
第一，诉前强化纠纷引导，推动源头分流。法庭受理的民事案件多为事实清楚、标的较小、争议不大的民间纠纷，但当事人往往因认知偏差，对裁判结果抱有不合理期待，或对履行义务存在抵触情绪。甘肃临潭法院新城法庭、河北滦南法院长凝法庭等基层法庭，坚持诉调对接常态化，主动引导当事人优先选择成本低、对抗性弱、利于关系修复的诉前调解程序，联合特邀调解员、乡镇综治中心、行业协会等主体参与调解，形成多元化解合力。诉前调解有效减少了需进入执行程序的案件数量，法庭工作人员在调解过程中依法释明诉讼风险，引导原告调整不合理诉讼请求，将诉源治理与执源治理要求贯穿始终，有效降低后续执行压力。
第二，诉中强化意识培育，推动主动履行。诉讼过程中，法庭加强与调解员的协作配合，通过释法明理、风险提示，强化当事人的主动履行意识。部分法庭充分发挥诉讼费用杠杆作用，加大诉前调解不收费机制的推广力度，有效提升了当事人的调解意愿。甘肃天水市秦州区法院小天水法庭在诉讼过程中，明确告知当事人履行义务的时限与不履行义务的法律风险，在有履行内容的法律文书中增设按期履行提示条款，大幅提升调解案件当场履行率。河北曹妃甸海港经济开发区法庭办理涉企纠纷时，坚持善意文明执行理念，通过促成执行和解等方式，既保障债权人权益，又助力企业正常生产，实现法律效果与社会效果的统一。广西平南法院构建“立审执一体化”协作机制，大幅提升执行效率与质量，执源治理成效显著。
第三，判后强化履行告知，推动案结事了。针对法律文书生效后当事人未及时履行的问题，各地法庭建立判后履行提醒机制。河北遵化法院马兰峪法庭落实“自动履行告知卡”制度，清晰告知当事人拒不履行的信用成本与法律代价；宿松法院、淄博高新区法院将《不履行生效裁判法律后果告知书》作为裁判文书附页送达，有效提升自动履行率。浙江宁波市镇海区法院建立自动履行正向激励机制，镇平县法院将督促履行义务嵌入审判流程，通过判后督促推动当事人主动履行，切实做到案结事了。
二、法庭参与执源治理的主要问题
尽管当前法庭执源治理工作取得一定成效，但结合最新实践调研来看，仍存在诸多突出问题，制约执源治理提质增效，与中央及国家相关文件要求、群众司法期待相比仍有差距。
一是诉源治理与执源治理衔接不足，未能实现“双源共治”。部分诉前调解案件未及时履行，最终仍需进入执行程序；部分生效法律文书存在不可执行、脱离实际等问题，难以落地执行；诉前保全制度的威慑与保障功能未充分发挥，保全率偏低，导致部分案件后续执行难度加大，执行到位效果不佳，诉前调解与执前履行脱节问题较为突出。
二是执源治理的多方联动机制不足。“重审判、轻执行”的司法理念尚未根本转变，基层法庭执行力量薄弱，执行人员占比偏低，难以应对日益增长的办案压力，且执行人员专业能力参差不齐，难以满足执源治理工作需求。同时，缺乏公安、税务、金融等部门的协同配合，财产查控滞后，被执行人隐匿财产的行为难以得到有效遏制，进一步增加了执行难度。
三是调解较多与履行较差的矛盾普遍存在。部分调解员存在“重数量、轻实效”的倾向，忽视调解案件的履行效果，导致“调而不履”现象较为突出，甚至有部分当事人借调解拖延时间、转移财产，进一步加剧了这一问题。此外，当事人履行能力不足、履行意识薄弱，也是导致调解案件履行率偏低的重要原因，直接影响执源治理整体成效。
三、法庭参与执源治理的发展方向
一是科学制定调解方案，助力当场履行工作。民事案件调解过程中，法庭工作人员合理评估双方诉求与履行能力，制定最优调解方案，力促调解案件当场履行，减少“调而不履”现象。汶上县次邱法庭深度运行审执“一体化”模式，在促成纠纷调解的同时，着力推动当场履行，执源治理成效显著。同时，建立调解履行评估机制，将履行率纳入调解员绩效考核，倒逼调解员重视履行效果。
二是强化财产保全保障，健全执行威慑机制。主动向当事人释明财产保全功能，提升诉前保全率，充分发挥保全制度的威慑作用。在有履行内容的法律文书中，统一增加按期履行义务及不履行责任条款，明确拒不履行的法律后果；依托最高人民检察院相关实施方案，加强检法协作，强化对执行活动的监督，提升执行威慑力，推动当事人主动履行。
三是加大案件跟踪力度，及时开展执行督促。法庭在送达裁判文书时一并送达自动履行明白卡，明确不履行的不利法律后果，引导当事人主动履行；对分期给付案件建立还款跟踪机制，及时提醒、督促义务方履行义务。此外，浙江等地依托共享法庭推进执前督促工作，大幅提升民事裁判自动履行率，减少执行收案量，相关实践经验可在全国范围内推广。
四是创新执行工作方法，做好执行释法说理。承办法官在履行期届满前开展判后答疑、执前督促，从法理情层面释法明理，避免当事人诉求“程序空转”，提升服判息诉率，推动当事人主动履行。苏州工业园区法院推行“执前答疑+督促”模式，有效减少案件进入执行程序的比例。同时，依托智慧司法建设，推行线上督促、线上履行模式，简化履行流程，提升当事人履行便利性，进一步提升执源治理效率。
结 语
执源治理是破解执行难题、守护司法公正的重要举措，法庭作为基层司法前沿阵地，在推动诉执融合中发挥着重要作用。当前，各地法庭已探索形成多元实践经验，执源治理成效初显，但仍存在诉执衔接不畅、联动不足等问题。唯有聚焦问题导向，优化调解方案、强化保全保障、创新工作方法，持续深化诉源治理与执源治理融合，才能破解“调而不履”等难题，筑牢基层司法根基，切实守护当事人合法权益，实现法律效果与社会效果的有机统一。
倍顺网提示：文章来自网络，不代表本站观点。
