封面新闻记者 林梦晴
据央视新闻，当地时间9月29日，美国总统唐纳德·特朗普在华盛顿白宫与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡会晤后，正式公布了一项旨在结束加沙战争的和平提案，即“20点计划” 。内塔尼亚胡随后公开宣布，以色列接受该方案，哈马斯方面表示，将“善意审阅”后给出正式答复。
当地时间9月29日，美国总统特朗普与以色列总理内塔尼亚胡举行双边会晤后举行记者发布会/图源央视新闻
值得注意的是，与此前主要聚焦短期停火和人质交换的谈判不同，这份方案首次提出了战后加沙治理的总体构想：由特朗普担任主席的国际监督委员会将发挥主导作用。
停火进行人质交换，以总理称接受“和平计划”
据央视新闻，当地时间9月29日，美国总统唐纳德·特朗普在华盛顿白宫与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡会晤后，正式公布了一项旨在“永久结束加沙战争”的和平提案，即“20点计划”。
提案要求，如果以色列、哈马斯双方同意和平协议，敌对行动将立即停止，开始人质交换。哈马斯需在以色列公开接受协议后的72小时内，释放所有剩余的人质，无论生死。作为对等行动，以色列将释放250名无期徒刑犯，以及1,700名自2023年10月7日冲突爆发以来被拘留的加沙人。双方还将进行遗体互换，比例为一名以色列遇难者遗体对应十五名巴勒斯坦遗体。
在人质释放过程中，以色列国防军将撤回到一条预先商定的界线，所有军事行动都将暂停。哈马斯还需全面解除武装，包括销毁火箭制造能力和拆除地下地道系统。对于选择放下武器的成员，将给予特赦。若有成员不愿留在加沙，可获安全通道前往第三国。
协议称，一旦方案实施，大规模国际援助将进入加沙，用于水电、污水处理、医院和其他基础设施的重建。
以色列总理内塔尼亚胡公开支持该协议，“这符合以色列结束冲突的原则。”
特朗普计划主导“和平委员会”，重塑加沙治理权
与此前主要聚焦短期停火和人质交换的谈判不同，这份方案首次涉及战后加沙如何治理的问题。方案提出以国际托管为主，排除哈马斯，并弱化巴勒斯坦权力机构（PA）的作用，旨在重塑加沙治理权。
协议明确规定，加沙必须成为一个“去激进化、无恐怖区”，哈马斯及其他派别被彻底禁止参与加沙治理，无论是直接还是间接。日常行政管理将由“技术官僚、非政治性”的巴勒斯坦委员会临时负责，委员会由合格的巴勒斯坦人和国际专家组成，专注于公共服务和市政运行。
在这一委员会之上，将设立“和平委员会”国际机构，负责监督加沙的行政管理和重建工作。根据白宫公布的细节，该机构由特朗普担任主席，并邀请英国前首相托尼·布莱尔等国际人士参与。白宫称，这一架构的目标是建立一个高效、现代化的治理体系，直到巴勒斯坦民族权力机构（PA）完成改革后能够接管。
但半岛电视台也指出，方案并未写明由谁认定PA已准备好接管，也没有明确具体的衡量标准。换言之，只要以色列和“和平委员会”认为PA不合格，加沙就可以无限期地处于国际托管之下。这种安排有效地将巴勒斯坦统一治理的权力置于无限期搁置状态。
内塔尼亚胡在白宫的表态也几乎排除PA回到加沙的可能性，“加沙不会由哈马斯管理，也不会由巴勒斯坦权力机构管理。”
目前哈马斯方面通过斡旋方表示，将“善意审阅”方案后给出正式答复。
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